Аналіз надходжень власних доходів місцевих бюджетів ОТГ Рівненщини за І півріччя 2020 року
Аналіз надходжень власних доходів місцевих бюджетів ОТГ Рівненщини за І півріччя 2020 року
Радниця з питань муніципальних фінансів та управління
ULEAD Рівненський регіональний офіс
Програми
ULEAD з Європою / ULEAD with Europe
підготувала аналіз виконання бюджетів ОТГ Рівненщини у першому півріччі 2020 року. З 45 ОТГ Рівненської області до уваги бралися 35 громад, які перейшли на прямі міжбюджетні відносини з Державним бюджетом.
За I півріччя 2020 року до місцевих бюджетів області надійшло 2701,2 млн грн. У порівнянні з минулим роком надходження збільшилися на 141 млн грн, або на 5,5%.
Зокрема, до бюджетів 32 ОТГ, які мають прямі міжбюджетні відносини у 2019-2020 рр, надійшло 590,1 млн грн, що на 13% більше, ніж у відповідному періоді 2019 р.
Попри труднощі з наповнюваністю місцевих бюджетів внаслідок пандемії 21 ОТГ демонструють зростання доходів у порівнянні з І півріччям 2019 року. Варто зазначити, що майже вдвічі наростила власні ресурси
(199,4%), також
(142,4%) та
(137,4%) громади (див. рис. 1. Динаміка надходжень власних доходів місцевих бюджетів ОТГ Рівненщини за І півріччя 2020 р. до відповідного періоду 2019 р.)
Натомість, 11 громад отримали менше надходжень у порівнянні з аналогічним періодом 2019 р., зокрема Підлозцівська ОТГ (53,6%).
В абсолютних показниках відображено в таблиці 2. Динаміка надходжень власних доходів місцевих бюджетів ОТГ Рівненщини за І півріччя 2020 р. до відповідного періоду 2019 р.
Якщо говорити про середній показник виконання місцевих бюджетів області (фактичні надходження до запланованих), то він становить 97,3%, по ОТГ – 96,7% (див. рис.3. Відсоток виконання планових показників власних доходів по ОТГ Рівненської області за І півріччя 2020 р).
План з надходжень за І півріччя виконали 14 громад, а деякі з них навіть значно перевищили планові показники. Це такі громади, як Локницька (143,7%) та Степанська (136,7%).
В абсолютних показниках ці дані відображені на рис. 4. Виконання планових показників власних доходів по ОТГ Рівненської області за І півріччя 2020 р.
Проте, 21 ОТГ бюджети по надходженнях не виконали (див. рис.5. Невиконання планових показників власних доходів по ОТГ Рівненської області за І півріччя 2020 р). Це пов’язано як з карантинними обмеженнями, так і з іншими факторами.
Зокрема, під час пандемії частина підприємств перебувала на карантині, частина працівників пішла у відпустку власним коштом, надання “податкових канікул” фізичним та юридичним особам по платі за землю.
Але є й інші причини недонадходження коштів у бюджети ОТГ. В деяких громадах це борги по платі за землю за платниками, які тягнуться з минулих років, зміна нормативно-грошової оцінки землі тощо.
Задля мінімізації ризиків, що призводять до зменшення надходжень бюджетів громад, потрібно залучати додаткових суб’єктів господарювання, інвесторів на територію громад, співпрацювати з бізнесом, який веде свою діяльність на даній території.
Разом з тим, значний вплив на виконання місцевих бюджетів матимуть подальші дії держави, пов’язані з протидією пандемії.
