Звіт Старосільського сільського голови про діяльність виконавчого комітету сільської ради за період з 8 січня 2019 року по 01 вересня 2020 року.
Шановна громадо!!!
23 грудня 2018 року відбулися перші вибори до новоствореної Старосільської об’єднаної територіальної громади, на яких обрали мене сільським головою Старосільської об’єднаної територіальної громади.
У відповідності до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», я пропоную громаді звіт про свою діяльність за період мого перебування на посаді голови громади.
Ми живемо у непростий час, час змін та нових викликів, який переповнений різними соціально-економічними, політичними проблемами. Саме проблеми людей і необхідність їх вирішення наближення та забезпечення надання всіх послуг по місцю проживання змушують нас мобілізуватися і шукати альтернативні шляхи виходу із численних непростих ситуацій. Однак, наявність великої кількості проблем і перешкод не завадили реалізувати значну кількість проектів у різних сферах.
Підсумовуючи роботу за даний період, можна сказати, що все-таки нам вдалося подолати ряд труднощів, створити та підтримати діяльність усіх комунальних установ та підприємств сільської ради та закласти основу для подальшого зростання і розвитку громади в цілому.
Не можна сказати, що було легко, проте у Старосільській громаді живуть працьовиті, небайдужі люди. Реалізація планів та задумів відбувається завдяки праці та наполегливості жителів громади – платників податків до місцевого бюджету, ініціативним підприємцям, активним громадянам, яким не байдужа доля нашої об’єднаної територіальної громади.
Щиро вдячний всім, хто бере участь у житті громади, підтримує дії влади, добрі починання, хто йде до нас із своїми пропозиціями, ідеями. Насамперед всім депутатам, які в тісній співпраці опікуються своїми округами та мешканцями. Колективу сільської ради за те, що ми, спільно втілюємо цілі та завдання у реальні справи. А вони - у відремонтованих дорогах, в освітлених вулицях, у комфортних умовах для дітей у школах, у турботі про одиноких та соціально не захищених жителях нашої громади, у підтримці обдарованої та спортивної молоді громади. Це кроки, які ми зробили всі разом.
Виконання бюджету, забезпечення належного функціонування шкіл, закладів культури та медицини, стабільної роботи інших галузей комунального господарства у сфері надання послуг для населення, покращення благоустрою громади (будівництво та ремонт доріг, освітлення вулиць), запровадження енергозберігаючих технологій, забезпечення відкритості і прозорості рішень, організації конструктивного діалогу з громадськістю - ось пріоритети у роботі Старосільської сільської ради.
Протягом усього періоду активно працювали депутатські комісії, апарат сільської ради, виконавчий комітет. Хочу зазначити, що саме відчуття відповідальності перед виборцями, професійний рівень та людяність сприяли напрацюванню узгоджених позицій в роботі і прийняттю виважених рішень виконавчим комітетом і сесіями ради.
Протягом відповідного періоду проведено 22 засідання сесій Старосільської сільської ради, на яких прийнято 517 рішень ради, в основному це рішення із земельних питань, бюджетні та затвердження різного роду програм та заходів. Апаратом ради забезпечено підготовку та проведення 80 засідань постійно діючих комісії сільської ради.
За звітний період проведено 21 засідання виконавчого комітету сільської ради на яких прийнято 275 рішень.
Саме завдяки цьому нам вдалося розпочати та реалізувати на території Старосільської громади ряд важливих заходів та проєктів, а саме:
1. Створено Центр первинної медичної допомоги в с. Старе Село (працює 4 лікарі , відкрито денний стаціонар на 10 ліжок, на балансі знаходиться 2 спецавтомобілі) в тому числі 1 автомобіль придбаний у 2019 році завдяки тісній співпраці із Міністерством охорони здоров’я (благодійна допомога), зроблено поточний ремонт даного приміщення;
2. Відкрито Інклюзивно-ресурсний центр в с. Старе Село, проведено поточний ремонт приміщення закуплено меблі та інвентар створено 6 робочих місць заклад обслуговує 14 дітей з особливими освітніми потребами, максимальна потужність закладу 50 дітей;
- Відкрито поліцейську станцію та забезпечено її спеціальним автомобілем, проведено капітальний ремонт приміщення, благоустрій території на даний час на станції постійно перебуває не менше 2 працівників із цілодобовим чергуванням;
- На території громади забезпечено функціонування добровільної пожежної дружини (2 автомобілі які придбані за власні кошти жителів громади) на даний час забезпечено цілодобове чергування та створено 3 робочі місця, утримання даної пожежної дружини здійснюється за кошти місцевого бюджету;
- Створено комунальне підприємство «Благоустрій» (створено 14 додаткових робочих місць), яке займається реалізацією заходів благоустрою на території громади, закуплено обладнання, інвентар на даний час закуплено спецтехніку екскаватор;
- В с. Старе Село відкрито міні-хлібопекарню для забезпечення населення хлібобулочними виробами. Створено додатково 12 робочих місць. Проведено ремонт приміщення, закуплено обладнання, автомобіль;
- Проведено капітальний ремонт приміщення під Центр надання адміністративних послуг з двома віддаленими робочими місцями в с. Вежиця та с. Дроздинь який почне функціонувати найближчим часом, на даний час працівники проходять навчання.
- Закуплено шкільний автобус для Старосільського ЗЗСО.
Кожен із населених пунктів нашої громади істотно змінився за цей період.
с. Вежиця
- облаштовано робоче місце виконуючої обов’язки старости сіл Вежиця та Переходичі, проведено ремонт приміщення забезпечено меблями та комп’ютерною технікою;
- проведено капітальні та поточні ремонти вулиць (Жовтнева, Центральна, Кузнецова, А. Скумая, Озерна, Тиха, Ф. Балдича, Гагаріна);
- проведено капітальний ремонт дороги с. Вежиця с. Старе Село (за кошти державного бюджету);
- проведено освітлення вулиць (Жовтнева, Центральна, А. Скумая, Ф. Балдича, Гагаріна);
- проведено капітальний ремонт зупинки та встановлено знак назва населеного пункту на початку села;
- замінено огорожу біля кладовища;
- облаштовано зупинку та проведено благоустрій по вулиці Жовтнева;
- замінено огорожу біля Вежицького закладу загальної середньої освіти;
- облаштовано внутрішню вбиральню у Вежицькому закладі загальної середньої освіти (шляхом добудови до основного корпусу)
- проведено капітальний ремонт приміщення колишньої Вежицької сільської ради та облаштовано його під навчальний корпус Вежицького закладу загальної середньої освіти, проведено благоустрій території та встановлено огородження;
- встановлено дитячий майданчик біля початкової школи;
- встановлено спортивний майданчик біля основного корпусу школи;
- закуплено комп’ютерну техніку, телевізори, парти та дидактичний матеріал для Вежицького закладу загальної середньої освіти;
- надано фінансову та матеріальну підтримку Благодійній організації «Будинок милосердя Рокитнівщини»;
с. Переходичі
- облаштування робочого місця спеціалісту сільської ради в с. Переходичі для забезпечення отримання різного роду довідок в населеному пункті;
- проведено капітальні та поточні ремонти вулиць (Дубиська, Центральна, Берестянська);
- виготовлено проектно-кошторисну документацію на ремонт дороги с. Переходичі с. Старе Село;
- проведено освітлення вулиці Центральна;
- збудовано зупинку та встановлено знак назва населеного пункту на початку села;
- облаштовано внутрішню вбиральню у Переходицькому закладі загальної середньої освіти (шляхом добудови до початкової школи)
- замінено огорожу біля Переходицького закладу загальної середньої освіти (початкова школа);
- виготовлено проектно кошторисну документацію на капітальний ремонт клубу села.
- встановлено дитячий майданчик біля початкової школи;
- встановлено спортивний майданчик біля основного корпусу школи;
- закуплено комп’ютерну техніку, телевізори, парти та дидактичний матеріал для Переходицького закладу загальної середньої освіти.
- відновлено меліоративний канал та насипано дамбу з метою запобігання підтоплення населеного пункту.
- проведено поточний ремонт фельдшерського акушерського пункту (замінено всі внутрішні двері проведено фарбування закуплено меблі та інвентар)
с. Дроздинь
- облаштування робочого місця спеціалісту сільської ради в с. Дроздинь для забезпечення отримання різного роду довідок в населеному пункті;
- проведено капітальні та поточні ремонти вулиць (Нова, Прикордонна, Зелена);
- проведено освітлення вулиці Шевченка;
- проведено капітальний ремонт зупинки та встановлено знак назва населеного пункту на початку села;
- замінено огорожу біля Дроздинського закладу загальної середньої освіти;
- облаштовано внутрішню вбиральню у Дроздинському закладі загальної середньої освіти (шляхом добудови до основного корпусу)
- проведено капітальний ремонт приміщення шкільної їдальні;
- проведено капітальний ремонт приміщення клубу села;
- встановлено спортивний майданчик біля основного корпусу школи;
- закуплено комп’ютерну техніку, телевізори, парти та дидактичний матеріал для Дроздинського закладу загальної середньої освіти;
- облаштовано тротуарні доріжки по вулиця Шевченка;
- проведено поточний ремонт фельдшерського акушерського пункту (пофарбовано фасад приміщення встановлено огорожу закуплено жалюзі, меблі та інвентар);
- проводилися роботи по відновленню меліоративних каналів та насипанню дамб з метою запобігання підтоплення населеного пункту.
- збудовано спортивний майданчик (міні футбольне поле зі штучним покриттям біля приміщення школи);
- повністю закінчено роботи по зміні меж населеного пункту (генплан села);
- придбано твердопаливний котел для Дроздинського закладу загальної середньої освіти.
с. Старе Село
- проведено капітальні та поточні ремонти вулиць ( Пушкіна, Зарічна);
- проведено освітлення вулиць (Б. Хмельницького, І. Франка);
- проведено капітальний ремонт зупинок та встановлено знак назва населеного пункту на початку села;
- замінено огорожу біля Старосільського закладу загальної середньої освіти (початкова школа);
- облаштовано внутрішню вбиральню у інклюзивно-ресурсному центрі;
- проведено капітальний ремонт приміщення початкової школи;
- проведено капітальний ремонт приміщення будинку культури села проведено благоустрій території;
- закуплено комп’ютерну техніку, телевізори, парти та дидактичний матеріал для Старосільського закладу загальної середньої освіти.
- проведено поточний та капітальний ремонт амбулаторії (заміна вікон та дверей на металопластикові );
- проводилися роботи по відновленню меліоративних каналів та насипанню дамб з метою запобігання підтоплення населеного пункту.
- збудовано спортивний майданчик (міні футбольне поле зі штучним покриттям біля приміщення школи);
- облаштовано та проведено благоустрій у центрі населеного пункту (біля відділення Ощадбанку, сільської ради, аптеки, будинку культури, поліцейської станції) (облаштовано клумби, тротуари, стоянки);
- замінено систему опалення, встановлено новий котел, проведено поточний ремонт адміністративного приміщення сільської ради, облаштовано благоустрій території;
- облаштовано кабінет стоматолога в Старосільському ЦПМД;
Станом на 1 вересня 2020 року населення громади становить 8452 чоловіки. За відповідний період до сільської ради надійшло вхідних документів 3827, вихідна документація 1602, надійшло звернень громадян - 1942, За результатами розгляду - 1935 вирішено позитивно, на 7 заяв надано роз’яснення.
За відповідний період видано 15094 довідок.
Також проводиться робота по вчиненню нотаріальних дій з питань, віднесених законом до відання органів місцевого самоврядування. Так, протягом відповідного періоду на території громади було вчинено 377 нотаріальних дій.
У відповідному періоді було зареєстровано 470 актових записів із реєстрації актів цивільного стану на що видано 470 свідоцтв, а саме:
- народжень – 308;
- шлюбів – 72;
- смертей – 90.
Видано 149 розпоряджень з основної діяльності Старосільського сільського голови по різних напрямках, 220 із кадрових питань та 106 відпустки та відрядження.
Основним з пріоритетних напрямків діяльності апарату виконавчого комітету сільської ради є робота із зверненнями громадян громади та надання якісних адміністративних послуг. З цією метою створено належні умови прийому громадян, забезпечено своєчасний та якісний розгляд пропозицій, заяв і скарг, оперативного вирішення порушених в них питань.
Також протягом року здійснювалося :
- інформаційне забезпечення діяльності виконавчого комітету сільської ради в тому числі на офіційному веб-сайті, мережі facebook, інформаційних стендах.
Прийом громадян у сільській раді та за виїзні прийоми здійснюється посадовими особами відповідно до затвердженого графіку роботи.
Соціальний захист
Протягом звітного періоду забезпечувалося надання допомоги згідно Програми соціального захисту населення.
Згідно даної програми надавалася:
- Одноразова грошова допомога особам учасникам бойових дій на території інших держав та учасникам АТО – 15 осіб;
- Одноразова грошова допомога громадянам, які похоронили за власний кошт осіб, які не були пенсійного віку – 26 осіб;
- Одноразова грошова допомога громадян у яких відбулося різке погіршення стану здоров’я, що потребує значних фінансових витрат, реалізується шляхом покриття частини витрат пов’язаних з покращенням здоров’я та самопочуття громадянина (операція, реабілітація та ін.), надання такої допомоги визначається на засіданні профільної комісії і затвердженням сесією міської ради, розмір допомоги залежить від доходів усіх членів сім’ї. За звітний період звернулося 95 осіб;
- Подарункові набори до дня Святого Миколая отримали діти учасників бойових дій АТО/ООС, діти з багатодітних сімей, діти – сироти, діти позбавлених батьківського піклування, напівсиріт, дітей які опинилися у СЖО, дітей з обмеженими можливостями – 50 осіб;
Більшість довідок, актів обстеження інших документів видаються по місцю проживання жителів громади (у кожному населеному пункті).
Земельні відносини
За відповідний період завершено роботи по розробленню генерального плану забудови села Дроздинь та затверджено зміну меж населеного пункту. На даний час всі населені пункти громади мають нові генеральні плани забудови населених пунктів. У 2019 році в управління Старосільської громади передано землі сільськогосподарського призначення які знаходяться за межами населених пунктів громади.
Бюджетно-фінансова діяльність
Реалізація майже всіх проектів та заходів напряму залежить від виконання сільського бюджету громади.
У 2019 році до загального фонду сільського бюджету надійшло 5533443,57 грн. власних доходів, що на 4335538,22 гривень, або 461,93 відсотка більше порівняно з 2018 роком.
Виконання затвердженого річного плану із змінами забезпечено на 125,79 відсотка, або сума надходжень понад призначення склала 1134603,57 грн.
Виконання дохідної частини бюджету Старосільської сільської ради за січень-серпень 2020 року забезпечено у сумі 49360844,51 гривень. Надходження по загальному фонду бюджету складають 49146465,10 гривень, що складає 100,3 відсотки до планових показників на відповідний період (план 48995393,00 грн.) , та спеціальному фонду 214379,41 грн.( при плані 219333,33 грн.
Культура і спорт
Старосільська сільська рада також не стоїть осторонь підтримки та розвитку культури. Жоден культурно-масовий захід в нашій громаді не проводиться без концертних програм та за підтримки сільської ради.
На даний час на території громади функціонує 8 закладів культури (1 будинок культури, 3 клуби, 4 бібліотеки).
З метою залучення всіх категорій та верств населення до відзначення державних свят, проведення соціально-культурних заходів, збереження історичних, національних традицій, вшанування ветеранів Великої Вітчизняної війни, воїнів-афганців, пенсіонерів діє Програма з відзначення державних та професійних свят, ювілейних та святкових дат, відзначення осіб, які зробили вагомий внесок у розвиток Старосільської територіальної громади, здійснення представницьких та інших заходів на – 2020 рік.
Традиційними стало проведення ряду заходів, а саме:
- фестиваль колядок і щедрівок «Ой радуйся земле» с. Старе Село;
- фестиваль «Масляна» с. Дроздинь;
- фестиваль «Ой на Івана ой на Купала » с. Дроздинь;
- фестиваль «Ой сплетемо з пісень віночок» с. Вежиця;
- відзначення Міжнародного жіночого Дня 8 Березня;
- відзначення Дня Перемоги:
- відзначення Міжнародного Дня захисту дітей;
- відзначення Дня молоді;
- відзначення Дня фізкультури та спорту;
- відзначення Дня Незалежності України;
- відзначення Дня людей похилого віку.
Започатковано проведення щорічних заходів до Дня села кожного населеного пункту.
Проводяться заходи з нагоди професійних свят.
Всі заклади повністю готові до роботи в осінньо-зимовий період.
З метою популяризації здорового способу життя, розвитку та підтримки масових видів спорту в Старосільській громаді постійно проводяться різноманітні заходи. Зокрема змагання та турніри з таких видів спорту: волейболу, футболу, міні-футболу. Футбольною командою взято участь у чемпіонаті району та завойовано у 2019 році 3 місце.
За звітний період проведено:
- благоустрій стадіону у с. Дроздинь;
- закуплено спортінвентар та компенсовано відрядні футболістам футбольної команди за участь у районному чемпіонаті.
Охорона здоров’я
На даний час на території громади функціонує центр первинної медичної допомоги 3 фельдшерсько-акушерські пункти та 2 аптеки (приватні). Старосільський ЦПМД за рахунок місцевого бюджету забезпечується медикаментами, енергоносіями виділяються кошти на проведення поточних ремонтів, паливо для автомобілів та благоустрій території . Всі заклади повністю готові до роботи в осінньо-зимовий період. Фінансування заробітної плати лікарів та медичного персоналу здійснюється із Національної служби охорони здоров’я на підставі укладених декларацій із населенням (наданий час більше 5000 декларацій).
Освіта
На даний час на території громади функціонує 4 заклади загальної середньої освіти (школи ) та 1 інклюзивно – ресурсний центр. Всі заклади освіти облаштовано внутрішніми вбиральнями, комп’ютерними класами, іншою оргтехнікою, спортивними та дитячими майданчиками. На даний час на території громади навчається 2090 учнів. Всі заклади на 100 відсотків забезпечені згідно вимог Закону України «Про середню освіту» (по новій Українські школі).
Всі заклади повністю готові до роботи в осінньо-зимовий період та роботи під час пандемії корона вірусу.
Стихійні лиха.
За звітний період на території нашої громади трапляються непередбачувані ситуації зумовлені природою та іншими чинниками, а це пожежі в лісах Літо 2019 року (с. Старе Село с. Дроздинь). Повінь Весна 2019 року (с. Вежиця, с. Переходичі, с. Старе Село, с. Дроздинь). Повінь Літо 2020 року с. Дроздинь. Епідемія Коронавірусу, а це значні витрати місцевого бюджету які потребують негайного реагування та мінімізації завданої шкоди, із деякими стихійними явищами ми вже справилися, а з деякими (корона вірусна хвороба) боремось і на даний час.
Хорошим ідентифікатором та показником успішності нашої роботи є рейтинги за останнім з яких «Оцінка фінансових показників бюджетів 872 ОТГ: рейтинг за I півріччя 2020 року». Старосільська громада маючі останнє місце на початку 2019 року, станом за І півріччя 2020 року перемістилася на 5 місце серед всіх громад області (громади з населенням від 5 до 10 тисяч населення, всіх 15 громад) та 148 серед 277 по Україні. Погодьтесь це дуже хороший результат який постійно покращується тому що протягом усього часу спостерігається позитивна динаміка.
Ми всі добре знаємо і розуміємо, що проблем у громаді вистачає. Вирішення їх буде залежати перш за все від надходжень коштів в місцевий бюджет, раціонального їх використання та згуртування всіх зацікавлених до вирішення цих проблем.
Щодня мені доводилось приймати десятки управлінських рішень, як оперативних так і глобальних. Ми мусили реагувати на постійні зміни, як в державній політиці, так і реагувати на місцеві виклики. Важливість цих рішень була серйозною, а відповідальність за можливі помилки значною. Але, як показав результат, ми багато речей робили вчасно і правильно. Громада повноцінно функціонує та розвивається.
Звичайно, що в цій ситуації усім було не легко. Тому, прошу, з розумінням віднестися до всіх тих недоліків та прорахунків, які виникали інколи в нашій роботі. Безумовно, важливі рішення легше даються, коли з боку громади є розуміння та підтримка, злагоджено працюють члени виконкому та депутати. Протягом цього року були різні ситуації у роботі, ми вдячні всім, хто був з нами і конструктивно критикуючи розумів та прагнув підтримувати.
Сподіваюсь, що кожен з нас зробив певні висновки з подій, які відбувались протягом цього періоду у нашій роботі, на помилках вчаться, здобувають певний досвід. У нас попереду ще багато планів, завдань і сподіваюся – можливостей, тому нам усім необхідно консолідувати зусилля. Вірю, що за підтримки громади та активної участі її жителів у вирішенні проблем та правильній реакції на нові виклики, нас неодмінно чекає успіх та розвиток Старосільської громади.
Маю надію, що спільна робота апарату, виконавчого комітету та депутатів Старосільської сільської ради принесе хороші результати для нашої громади, кожного її жителя та допоможе покращити якість життя наших громадян у всіх сферах життєдіяльності.
На закінчення дякую моїй команді, виконавчому комітету, депутатам сільської ради, апарату виконавчого комітету, керівникам підприємств, установ та організацій, приватним підприємцям всім жителям нашої громади, хто підтримував і допомагав сільській раді у виконанні заходів по соціально-економічному розвитку, хто не словами, а справами доводив свою небайдужість до становлення і розвитку нашої громади.
Сільський голова Михайло КУЗЬМИЧ
